Президентом страны подписан закон об амнистии участникам январских событий, о чем он сказал в своем Послании народу Казахстана.
В соответствии с поручением Главы государства данная амнистия является единоразовым актом, касающимся только участников январских событий. Поэтому в Закон об амнистии были включены уголовные правонарушения, зарегистрированные органами уголовного преследования в связи с массовыми беспорядками в январе т.г., то есть в период с 4 по 7 января 2022 г.
Это, прежде всего проявление гуманизма в отношении лиц, которые, поддавших эмоциям совершили уголовные правонарушения в период 4-7 января текущего года. То есть, согласно данного закона действие амнистии не распространяется на тех, кто подозревается в государственной измене, организации массовых беспорядков, являются рецидивистами, насильниками, террористами и экстремистами, а также тех, кто обвиняется в совершении пыток.
В обществе возникла острая дискуссия по поводу якобы массовых пыток к задержанным. Компетентными органами проведено всестороннее расследование и были установлены, факты нарушений в ходе следствия, в том числе с применением недозволенных методов, которые не носили массового характера. Известно, что многие заявители были задержаны во время столкновений, где возможно и могли получить телесные повреждения. Отдельные же заявляли о пытках с целью оказания давления на следствие.
По всем подтвержденным в ходе расследования фактам пыток проведено объективное расследование, и в отношении тех, кто реально применял пытки, амнистия не применяется. Не применяется амнистия и в отношении явного криминалитета.
По имеющимся сведениям к уголовной ответственности привлекаются 49 сотрудников, которые подозреваются в применении пыток, в отношении которых амнистия не распространяется. Под действие акта амнистии подпадает один сотрудник, который совершил укрывательство преступления.
Амнистия не является реабилитирующим актом. Являясь актом гуманизма, он направлен только на освобождение преступника от наказания либо сокращение его сроков.
Для освобождения от уголовной ответственности по амнистии по преступлениям небольшой и средней тяжести необходимо согласие и признание вины лицом, совершившим уголовное правонарушение. Если лицо возражает прекращению дела по амнистии, то дело подлежит направлению в суд, который может, как оправдать, так и вынести обвинительный приговор с последующим применением амнистии, в этом случае согласие не требуется.
Для лиц, подпадающих под амнистию и в отношении которых проводится досудебное расследование, необходимо будет написать соответствующее заявление в орган уголовного преследования о согласии на применение амнистии.
Аналогично, по делам, находящимся в производстве судов, заявление подается в суд, рассматривающий уголовное дело.
Если лицо осуждено, то согласие на применение амнистии не требуется, так как его вина доказана вступившим в законную силу приговором суда. В отношении них орган, исполняющий наказание, направляет в суд представление о применении амнистии. Помимо этого, сам осужденный вправе ходатайствовать непосредственно в суд о применении к нему амнистии, если совершенное им деяние подпадает под положения Закона об амнистии.
В отношении умершего лица, обвиняемого в совершении уголовного правонарушения, законодательством предусмотрено прекращение уголовного дела в связи со смертью лица.
При этом прекращение дела в связи со смертью обвиняемого невозможно без согласия его близких родственников.
В случае такого несогласия дело подлежит направлению в суд, где будут установлены все обстоятельства, дана правовая оценка действиям умершего и вынесен соответствующий приговор – оправдательный либо обвинительный.
Освобождение от уголовной ответственности либо наказания по амнистии не освобождает амнистируемого от обязанности по возмещению ущерба потерпевшему.
Как было сказано выше, амнистия это акт гуманизма, который дает шанс тем, кто под нее подпадает оказаться на свободе или освободиться от статуса преступника.
Бахыт Султанов
Председатель
Акмолинского филиала
РОО «Казахстанский союз юристов»,
Почетный юрист Казахстана
